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Carte des actions d’adaptation
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Assets and challenges that influence adaptive capacity in cities and towns.
Assets and challenges that influence adaptive capacity in cities and towns
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Table des matières
Graphiques
Salle de presse
Carte des actions d’adaptation
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Avant-propos
Aperçu
Chapitre
1
Chapitre
2
Chapitre
3
Chapitre
4
Chapitre
5
Chapitre
6
Chapitre
7
Chapitre
8
Chapitre
9
Avant-propos
Voir le chapitre
Avant-propos
Aperçu
Voir le chapitre
Introduction
Les principales constatations du Rapport sur les enjeux nationaux
Aller de l’avant
Introduction
Voir le chapitre
1.1
Introduction
1.2
Le processus d’évaluation nationale des connaissances du Canada
1.3
Portée et structure du Rapport sur les enjeux nationaux
1.4
Références
Villes et milieux urbains
Voir le chapitre
2.0 Messages clés
2.1
Introduction
2.1.1
Villes et milieux urbains
2.1.2
Impacts des changements climatiques dans les villes et les milieux urbains
2.2
Les changements climatiques menacent les infrastructures vieillissantes du Canada
2.2.1
Introduction
2.2.2
Approches et mécanismes destinés à réduire les risques
2.2.3
Outils d’aide à la décision
2.2.4
Financement
2.2.5
Interdépendances
2.3
L’amélioration des espaces verts aide les villes et les milieux urbains à s’adapter aux changements climatiques
2.3.1
Introduction
2.3.2
Aménagement à faible impact
2.3.3
Biodiversité urbaine
2.3.4
Forêts urbaines
2.3.5
Approvisionnement en eau
2.3.6
Planification multifonctionnelle du paysage
2.4
Les changements climatiques frapperont le plus durement ceux qui sont déjà vulnérables dans les villes et les milieux urbains
2.4.1
Impacts sur les personnes et les collectivités
2.4.2
Déterminants sociaux
2.4.3
Des systèmes sociaux solides
2.4.4
Augmentation de l’équité
2.4.5
Adaptation axée sur le milieu
2.5
C’est en travaillant ensemble que l’on obtient les meilleurs résultats
2.5.1
Introduction
2.5.2
Coproduction
2.5.3
Administrations municipales
2.5.4
Secteurs privé et public
2.5.5
Citoyens
2.5.6
Organismes d’intermédiation
2.6
Les peuples autochtones des villes et des milieux urbains sont souvent affectés de façons uniques par les changements climatiques
2.6.1
Introduction
2.6.2
Impacts des changements climatiques sur les Premières nations, les Métis et les Inuits
2.6.3
Connaissances autochtones et changements climatiques
2.6.4
Adaptation et réconciliation
2.7
Les villes et les milieux urbains passent de la planification à la mise en œuvre de l’adaptation
2.7.1
Introduction
2.7.2
Obstacles à l’adaptation
2.7.3
Faire progresser la mise en œuvre de l’adaptation
2.8
Le suivi et l’évaluation de l’adaptation constituent une étape importante et souvent négligée
2.8.1
Introduction
2.8.2
Progrès et approches
2.9
Aller de l’avant
2.9.1
Lacunes dans les connaissances et besoins de recherche
2.9.2
Nouveaux enjeux
2.10
Conclusion
2.11
Références
Collectivités rurales et éloignées
Voir le chapitre
Messages clés
3.1
Introduction
3.1.1
Régions rurales et éloignées du Canada
3.1.2
Approche adoptée dans l’élaboration du chapitre
3.2
Les changements climatiques ont des impacts sur les collectivités rurales et éloignées
3.2.1
Introduction
3.2.2
Partage des connaissances et collaboration
3.3
Les connaissances locales et autochtones sont essentielles pour comprendre et s’adapter aux impacts des changements climatiques
3.3.1
Introduction
3.3.2
Surveiller et consigner les impacts des changements climatiques
3.3.3
Accroître la capacité d’adaptation et renforcer la résilience
3.3.4
Soutenir des stratégies durables de réduction des risques
3.3.5
Éclairer la prise de décision et la politique d’adaptation adaptées au milieu
3.4
Les changements climatiques menacent les moyens de subsistance et les économies
3.4.1
Introduction
3.4.2
Vulnérabilité et adaptation dans les secteurs des ressources naturelles
3.4.3
Réactions et possibilités d’adaptation
3.5
Les infrastructures et services essentiels sont à risque
3.5.1
Introduction
3.5.2
Systèmes de transport et d’énergie
3.5.3
Variations régionales des impacts des changements climatiques sur les infrastructures
3.5.4
Mesures d’adaptation et possibilités
3.6
Les changements climatiques ont un impact négatif sur la santé et le bien-être des personnes et des collectivités
3.6.1
Introduction
3.6.2
Disponibilité et accessibilité des sources d’eau et d’aliments nutritifs privilégiés
3.6.3
Maladies infectieuses et aggravation des maladies chroniques existantes
3.6.4
Risque accru de blessure et de mortalité
3.6.5
Impacts sur la santé mentale et le bien-être
3.6.6
Mesures d’adaptation et possibilités
3.7
Les changements climatiques entraînent des pertes et des dommages immatériels
3.7.1
Introduction
3.7.2
Transformation des pratiques et de l’identité culturelles liées au lieu
3.7.3
Changements dans le tissu social des collectivités rurales et éloignées
3.7.4
Pertes et dommages causés aux paysages et aux sites d’importance culturelle et sociale
3.7.5
Mesures d’adaptation et possibilités
3.8
La participation locale à la prise de décisions en matière d’adaptation améliore les résultats
3.8.1
Introduction
3.8.2
La nécessité d’une approche collaborative de la gouvernance
3.8.3
Relever les défis en matière de gouvernance
3.9
Aller de l’avant
3.9.1
Lacunes dans les connaissances et besoins de recherche
3.9.2
Nouveaux enjeux
3.10
Conclusion
3.11
Références
Ressources en eau
Voir le chapitre
Messages clés
4.1
Introduction
4.2
Les changements climatiques posent des risques pour les ressources en eau
4.2.1
Changements observés
4.2.2
Tendances et projections climatiques
4.3
Une coordination efficace entre les systèmes d’eau complexes renforce l’adaptation
4.3.1
Introduction
4.3.2
Les organisations transfrontalières et de bassins versants
4.3.3
La capacité d’adaptation et la nature changeante de la gouvernance de l’eau
4.3.4
Conclusion
4.4
L’adaptation progresse grâce à l’innovation et à la gestion adaptative
4.4.1
Introduction
4.4.2
Les obstacles institutionnels à l’innovation
4.4.3
Leadership et champions du secteur de l’eau
4.4.4
Participation des intervenants et apprentissage social
4.4.5
Gestion adaptative et expériences dans le secteur de l’eau
4.5
Il est indispensable de faire participer le public et de le sensibiliser aux possibilités d’adaptatio
4.5.1
Introduction
4.5.2
Les perceptions relatives à l’eau et au climat
4.5.3
Obtenir le soutien du public en matière d’adaptation
4.5.4
Diversifier les outils politiques
4.5.5
Conclusion
4.6
La vulnérabilité des réseaux d’alimentation en eau peut être réduite grâce à des données de qualité et à une conception résiliente
4.6.1
Introduction
4.6.2
Les systèmes d’information sur l’eau
4.6.3
Les infrastructures liées à l’eau
4.7
Aller de l’avant
4.7.1
Lacunes dans les connaissances et besoins de recherche
4.8
Conclusion
4.9
Références
Services écosystémiques
Voir le chapitre
Messages clés
5.1
Introduction
5.1.1
Portée et structure du chapitre
5.1.2
Contexte canadien
5.1.3
Écosystèmes, services écosystémiques et biodiversité
5.1.4
Facteurs de changements directs et indirects dans les services écosystémiques
5.1.5
Rétroactions, seuils et points de bascule
5.2
Les changements climatiques menacent les écosystèmes du Canada et les services qu’ils fournissent
5.2.1
Introduction
5.2.2
Phénologie
5.2.3
Modification des aires de répartition
5.2.4
Aires protégées et de conservation
5.3
Les impacts varieront selon les écosystèmes et les régions du Canada
5.3.1
Introduction
5.3.2
Les régions nordiques
5.3.3
Régions montagneuses
5.3.4
Régions forestières
5.3.5
Régions côtières
5.3.6
Renforcement de la capacité d’adaptation
5.4
Les connaissances autochtones sont essentielles au maintien des écosystèmes
5.4.1
Introduction
5.4.2
Les principes d’apprentissage autochtones
5.4.3
Cogestion des ressources naturelles et gestion des ressources naturelles par les Autochtones
5.5
Les approches d’adaptation fondées sur la nature maximisent les avantages
5.5.1
Introduction
5.5.2
Approches d’adaptation fondées sur la nature
5.5.2.1
Restauration de marais en réponse à l’élévation du niveau de la mer
5.5.2.1
Aménagement des berges à faible impact écologique
5.5.2.3
Forêts urbaines
5.5.2.4
Couloirs de verdure et ceintures vertes en zones urbaines
5.5.2.5
Approches fondées sur la nature en comparaison aux approches techniques
5.6
Aller de l’avant
5.6.1
Lacunes dans les connaissances
5.6.1.1
Impacts des changements climatiques sur les écosystèmes et leurs services
5.6.1.2
Données et renseignements
5.6.2
Nouveaux enjeux
5.6.2.1
Évaluation des approches fondées sur la nature
5.6.2.2
Meilleure intégration des connaissances autochtones
5.6.2.3
Rôle croissant de la science citoyenne
5.6.2.4
Élargir la collaboration
5.6.2.5
Investissements et partenariats novateurs
5.6.2.6
Intérêt croissant du secteur privé pour les approches d’adaptation fondées sur la nature
5.7
Conclusion
5.8
Références
5.9
Annexe 1
Coûts et avantages liés aux impacts des changements climatiques et aux mesures d’adaptation
Voir le chapitre
Messages clés
6.1
Introduction
6.1.1
Introduction
6.1.2
Contexte
6.2
L’analyse économique contribue à éclairer la planification de l’adaptation
6.2.1
Introduction
6.2.2
Points d’entrée de l’analyse économique des cadres de gestion des risques
6.2.3
Évolution vers une planification de l’adaptation centrée sur les politiques
6.2.4
Accent sur l’adaptation précoce et sur l’échéancier et l’échelonnement des mesures
6.2.5
Implications de l’évolution des pratiques pour l’analyse économique
6.3
L’étendue des coûts économiques et sociaux induits par les changements climatiques
6.3.1
Coûts directs et indirects
6.3.2
Coûts macroéconomiques
6.3.3
Pertes de bien-être
6.3.4
Avantages et autres impacts connexes
6.3.5
Coûts privés et sociaux
6.4
Les coûts liés aux phénomènes météorologiques extrêmes sont en hausse
6.4.1
Introduction
6.4.2
Tendances mondiales en matière de dommages
6.4.3
Tendances en matière de dommages au Canada
6.4.4
Qu’est-ce qui influence la hausse des pertes?
6.5
Les coûts futurs des changements climatiques seront élevés pour le Canada
6.5.1
Introduction
6.5.2
Évaluations nationales multisectorielles des coûts
6.5.3
Évaluation des coûts sectoriels et régionaux
6.5.3.1
Foresterie
6.5.3.2
Régions côtières
6.5.3.3
Niveaux d’eau
6.5.3.4
Santé humaine
6.5.3.5
Stations de ski
6.5.3.6
Agriculture
6.5.4
Évaluation des coûts municipaux
6.6
Outils d’aide à la prise de décisions en matière d’économie pour l’évaluation des options d’adaptation
6.6.1
Introduction
6.6.2
Critères de décision
6.6.3
Outils traditionnels d’aide à la prise de décisions en matière d’économie
6.6.4
Principaux défis méthodologiques
6.6.4.1
Traitement de l’incertitude profonde
6.6.4.2
Choix d’actualisation
6.6.4.3
Considérations relatives à la répartition
6.7
Les avantages des mesures d’adaptation au Canada compensent les coûts
6.7.1
Analyse économique des options en matière d’adaptation au Canada
6.7.1.1
Évaluations économiques de l’adaptation
6.7.1.2
Coût de l’adaptation
6.7.2
Les arguments économiques en faveur de l’adaptation
6.7.3
Dommages résiduels
6.8
Il existe des obstacles et des limites économiques à l’adaptation
6.8.1
Introduction
6.8.2
Les obstacles et les limites de l’adaptation d’un point de vue économique
6.8.2.1
Défaillances du marché
6.8.2.2
Défaillances en matière de comportement
6.8.2.3
Défaillances en matière de politique
6.8.3
Rôle des gouvernements
6.9
Aller de l’avant
6.9.1
Les coûts de l’inaction
6.9.2
Les coûts et les avantages de l’adaptation
6.9.3
Nouveaux enjeux
6.10
Conclusion
6.11
Références
Annexes
Impacts sur les secteurs et mesures d’adaptation
Voir le chapitre
Messages clés
7.1
Introduction
7.2
La gestion durable des forêts est menacée par les feux de forêt et les épidémies de ravageurs
7.2.1
Introduction
7.2.2
Impacts des feux de forêt
7.2.3
Adaptation
7.2.4
Aller de l’avant
7.3
L’évolution de la santé des océans affecte la pêche et les moyens de subsistance qui y sont associés
7.3.1
Introduction
7.3.2
Température de l’eau
7.3.3
Oxygène dissous
7.3.4
Acidification
7.3.5
Aller de l’avant
7.4
Les changements climatiques apportent des avantages et présentent des menaces pour le secteur de l’agriculture
7.4.1
Introduction
7.4.2
Risques climatiques et planification de l’adaptation régionale
7.4.3
Interconnectivité
7.4.4
Aller de l’avant
7.5
Les changements climatiques posent de nouveaux défis envrionnementaux pour l’exploitation minière
7.5.1
Introduction
7.5.2
Structures de confinement des résidus miniers
7.5.3
Remise en état des sites miniers
7.5.4
Adaptation
7.5.5
Aller de l’avant
7.6
Chaque lien de la chaîne de valeur énergétique peut être vulnérable aux changements climatiques
7.6.1
Introduction
7.6.2
Risques pour la production et le transport d’énergie
7.6.3
Adaptation
7.6.4
Aller de l’avant
7.7
Les phénomènes climatiques extrêmes ont un impact sur les transports, perturbant les chaînes d’approvisionnement
7.7.1
Introduction
7.7.2
Impacts climatiques sur les systèmes de transport
7.7.3
Comprendre les interdépendances
7.7.4
Adaptation
7.7.5
Aller de l’avant
7.8
Les changements climatiques entraînent des changements transformationnels dans le tourisme
7.8.1
Introduction
7.8.2
Tourisme des sports d’hiver
7.8.3
Tourisme de croisière dans l’Arctique
7.8.4
Tourisme de la « dernière chance »
7.8.5
Aller de l’avant
7.9
Une participation accrue du secteur privé accélérera l’adaptation dans tous les secteurs
7.9.1
Introduction
7.9.2
Adaptation des entreprises au Canada
7.9.3
Mesures d’adaptation
7.9.4
Manque de connaissances
7.9.5
Aller de l’avant
7.10
Aller de l’avant
7.10.1
Manque de connaissances et nouveaux enjeux
7.11
Conclusion
7.12
Références
Divulgation, litiges et aspects financiers liés aux changements climatiques
Voir le chapitre
Messages clés
8.1
Introduction
8.1.1
Initiatives internationales
8.1.2
Initiatives canadiennes
8.2
Les risques et les occasions liés aux changements climatiques sont des enjeux commerciaux
8.2.1
Une sensibilisation accrue aux risques et aux occasions liés aux changements climatiques
8.3
La divulgation relative aux changements climatiques stimule la lutte contre les changements climatiques
8.3.1
Importance de la divulgation relative aux changements climatiques
8.3.2
Divulgation obligatoire au Canada
8.3.3
Divulgation volontaire
8.3.4
Pratiques émergentes
8.3.5
Occasions d’amélioration : lacunes en matière de données et de méthodologie
8.4
La transition vers une économie à faibles émissions de carbone et résiliente aux changements climatiques nécessite des investissements importants
8.4.1
Avantages connexes du financement de l’adaptation et de la réduction des émissions de GES
8.4.2
Portée de la transition
8.4.3
Mécanismes de financement pour l’adaptation aux changements climatiques et la réduction des émissions de GES
8.4.4
Défis des investissements liés aux changements climatiques
8.5
Les investissements dans la réduction des risques climatiques renforcent la résilience
8.5.1
Les investissements dans la résilience aux changements climatiques sont rentables
8.5.2
Gestion des risques liés aux extrêmes climatiques et aux activités connexes au Canada
8.5.2.1
Renseignements sur les risques
8.5.2.2
Réduction des risques et mesures de prévention
8.5.2.3
Reconstruction
8.5.2.4
Alerte précoce et préparation aux situations d’urgence
8.5.2.5
Financement et transfert des risques (assurances et autres types de transfert des risques)
8.6
Les litiges relatifs aux changements climatiques se multiplient contre les gouvernements au Canada
8.6.1
Introduction
8.6.2
Litiges visant à contraindre le gouvernement à agir
8.6.3
Litiges visant à modifier les actions, approbations ou décisions du gouvernement
8.6.4
Litiges liés au manquement à adapter les infrastructures
8.7
Les litiges relatifs aux changements climatiques contre le secteur privé sont un risque potentiel
8.7.1
Responsabilité potentielle en matière de divulgation
8.7.2
Litiges potentiels liés au manquement à adapter les infrastructures
8.7.3
Litiges portant sur la responsabilité des entreprises en matière de changements climatiques
8.8
Aller de l’avant
8.8.1
Lacunes dans les connaissances
8.9
Conclusion
8.10
Références
Dimensions internationales
Voir le chapitre
Messages clés
9.1
Introduction
9.1.1
Aperçu des conclusions des évaluations antérieures
9.2
Les changements climatiques ont une incidence sur la navigation dans l’Arctique et menacent la souveraineté
9.2.1
Introduction
9.2.2
Climat, glace marine et navigation dans l’Arctique
9.2.3
Risques liés aux changements climatiques pour le contrôle du Canada sur le passage du Nord-Ouest
9.2.4
Stratégies pour s’adapter à l’augmentation de l’activité de navigation dans le passage du Nord-Ouest
9.3
Les ententes transfrontalières relatives aux eaux marines et aux eaux douces ne tiennent généralement pas compte des changements climatiques
9.3.1
Introduction
9.3.2
Ententes maritimes
9.3.3
Ententes relatives à l’eau douce
9.4
Les changements climatiques présentent des risques et des occasions pour le commerce international
9.4.1
Introduction
9.4.2
Risques liés au commerce et aux changements climatiques
9.4.3
Adaptation
9.5
Les migrations humaines et les évacuations liées aux changements climatiques augmenteront la demande d’immigration au Canada
9.5.1
Introduction
9.5.2
Le lien climat-migration
9.5.3
Migration actuelle et estimée liée aux changements climatiques
9.5.4
Perspectives pour le Canada
9.6
Une demande accrue d’aide internationale est attendue
9.6.1
Introduction
9.6.2
Le lien climat-sécurité
9.6.3
Demandes d’aide internationale
9.6.4
Réaction et perspectives du Canada
9.7
Aller de l’avant
9.7.1
Les lacunes en connaissances et les besoins en recherche
9.7.1.1
Gouvernance et intégration
9.7.1.2
Systèmes alimentaires mondiaux
9.7.1.3
Outils d’évaluation qui permettent de tenir compte de l’incertitude et de la complexité
9.7.1.4
Modélisation économique renforcée
9.8
Conclusion
9.9
Références
