Produits d’information sur les changements climatiques pour les communautés autochtones dans les comtés de Bruce, de Grey et de Huron au sud de l’Ontario

Au cours d’une période de deux ans (de 2020 à 2022), le Climate Risk Institute (CRI), grâce au financement accordé au Council of the Great Lakes Region (CGLR) par Bruce Power (BP), a été chargé par le CGLR de solliciter la participation des communautés autochtones des comtés de Grey, de Bruce et de Huron à la création de produits d’information et de connaissances portant sur les possibilités et les risques liés aux changements climatiques ainsi que sur les valeurs et activités environnementales, culturelles et socioéconomiques précises. L’environnement naturel des terres autochtones traditionnelles dans ces trois comtés joue un rôle important en offrant des avantages pour le bien-être culturel, spirituel et économique. Ce projet faisant partie d’une étude échelonnée sur plusieurs années visant à comprendre l’état de la science sur les changements climatiques dans la région des Grands Lacs et les impacts du climat changeant sur divers secteurs et écosystèmes de la région. Durant le projet, de la documentation sur les vulnérabilités, les risques et les possibilités dans le contexte des changements climatiques a été colligée et examinée pour élaborer des scénarios de risques et prendre en compte les risques actuels et prévus. Le projet a permis de créer trois produits d’information différents présentant aux communautés autochtones de la région les résultats de l’évaluation des risques ainsi que les impacts et les possibilités associés au climat changeant. Il s’agissait des produits suivants :

  1. Registre de résumé des risques
  2. Rapport descriptif des risques
  3. Carte de récits ArcGIS

Comprendre et évaluer les impacts

Cette évaluation a adopté une approche axée sur les habitats, fondée sur les connaissances acquises tout au long des séances d’engagement communautaire. Cette évaluation des risques s’est inspirée des résultats de récentes évaluations des vulnérabilités et des risques liés aux changements climatiques, en veillant à ce que les renseignements sur les risques soient saisis et présentés de manière à pouvoir les utiliser facilement pour l’élaboration de produits et d’outils de communication sur les risques.

Le diagramme illustre l’approche de ce projet et la manière dont elle a jumelé les connaissances autochtones et les informations de la science occidentale pour réaliser l’évaluation des risques. La première étape de l’approche d’évaluation visait à colliger des renseignements sur la sensibilité au climat d’habitats et d’espèces spécifiques et d’intérêt particulier pour les communautés. La deuxième étape consistait à préparer une vue d’ensemble des changements passés et prévus des conditions climatiques auxquelles les habitats et les espèces cernés sont spécialement sensibles. L’information colligée sur les sensibilités liées au climat ainsi que les renseignements sur les impacts passés et prévus associés aux changements climatiques ont ensuite été utilisés pour établir un registre provisoire des risques et pour évaluer le niveau de risque par rapport aux conséquences environnementales découlant des impacts climatiques. Le terme « risque » a été défini comme étant le potentiel de conséquences lorsque quelque chose de valeur est en jeu et que le résultat est incertain. Les tendances historiques (de 1981 à 2010) et futures (années 2050) d’un certain nombre de variables climatiques dans le cadre du scénario d’émissions RCP 8.5 ont été utilisées pour éclairer l’établissement de la probabilité de chaque scénario de risque. Le Climate Change Hazards Information Portal (portail d’information sur les risques associés aux changements climatiques) (CCHIP) a été utilisé pour fournir des données climatiques pour la plupart des scénarios de risque. L’Atlas climatique du Canada a été utilisé pour valider et éclairer davantage les scores de probabilité sélectionnés. Certains risques climatiques, comme le vent, les feux de forêt, les changements des niveaux des lacs et les projections touchant la couverture de glace, proviennent de sources externes, car ces données climatiques ne sont pas incluses dans le CCHIP ou l’Atlas climatique. Les sources suivantes ont été utilisées pour établir les scores de probabilité pour ces paramètres :

  • Vent – Environnement et Changement climatique Canada (ECCC)
  • Feux de forêt – Catalogue de données de changements forestiers (Ressources naturelles Canada)
  • Niveaux des lacs – Environnement et Changement climatique Canada (ECCC)
  • Couverture de glace – National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA)/Great Lakes Environmental Research Laboratory (GLERL)
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Risk Assessment Approach

Image of a sustainable urban rainwater management project in the City of Vancouver. The schematic includes incorporation of greenscaping as a way of not only beautifying the streetscape, but also to provide functional purposes such as rainwater management and small areas of habitat refugia. The image shows the integration of sustainable design with climate adaptation actions. Specific foci are on the inclusion of more city street trees, native plants, areas for pollinators, rain gardens, and the creation of common spaces for gathering.

Déterminer les actions

Des consultations avec les trois communautés autochtones ont été menées au début du processus afin d’établir une compréhension commune de l’état des besoins et des intérêts en matière de risques climatiques. L’équipe de projet a présenté les cadres existants d’évaluation des risques liés aux changements climatiques, notamment le cadre d’évaluation de la vulnérabilité aux changements climatiques élaboré par la Great Lakes Indian Fish and Wildlife Commission (GLIFWC), ainsi que des exemples de plusieurs produits d’information sur le climat. Par la suite, la communauté a confirmé l’adoption d’une approche fondée sur les habitats, en consultant des processus clés du cadre du GLIFWC. Des discussions de suivi avec les membres de la communauté ont permis d’identifier les principaux habitats et les principales espèces d’intérêt particulier à privilégier pour l’évaluation. Au cours de ces discussions, l’équipe de projet a été en mesure de déterminer les niveaux de participation et d’implication de chaque communauté dans le cadre de l’examen de la documentation disponible, de la compilation des risques pour le registre et de l’élaboration de produits d’information sur les risques. Les représentants des communautés ont également indiqué les types de produits d’information les plus intéressants et les plus utiles. Il s’agit notamment des indices de vulnérabilité pour les espèces et les habitats clés ainsi que des cartes de récits sur ArcGIS. Pour veiller à mener à terme l’évaluation et l’élaboration des produits d’information climatique connexes, trois habitats ont été sélectionnés pour ce projet :

  • Grands Lacs
  • Forêts de conifères et forêts mixtes
  • Alvars et falaises

Cette sélection était fondée sur deux principaux critères, c’est-à-dire 1) l’inclusion d’habitats terrestres, aquatiques et uniques et 2) l’inclusion d’espèces importantes pour la communauté. Les conséquences sociales, culturelles et économiques associées à chaque scénario de risque ont été évaluées à l’aide d’une approche qualitative. Les commentaires de la communauté ont été essentiels pour éclairer cette partie de l’évaluation, car la documentation ne présente pas le niveau de détail ou les considérations spécifiques à la communauté requis pour l’évaluation de ces sphères de conséquences.

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Image of a sustainable urban rainwater management project in the City of Vancouver. The schematic includes incorporation of greenscaping as a way of not only beautifying the streetscape, but also to provide functional purposes such as rainwater management and small areas of habitat refugia. The image shows the integration of sustainable design with climate adaptation actions. Specific foci are on the inclusion of more city street trees, native plants, areas for pollinators, rain gardens, and the creation of common spaces for gathering.

Mise en oeuvre

L’équipe du projet a travaillé avec trois communautés autochtones des comtés de Grey, de Bruce et de Huron pour créer des produits de connaissances et d’information qui traitent des possibilités et des risques liés aux changements climatiques, ainsi que des valeurs et activités environnementales, culturelles et socioéconomiques spécifiques qui sont importantes pour les communautés. Il s’agissait de la Nation Ojibway de Saugeen (SON), de la Historic Saugeen Métis (HSM) et de la Nation métisse de l’Ontario (NMO). Les consultations avec les partenaires des trois communautés ont joué un rôle essentiel dans le cadre du projet et elles ont permis d’établir une compréhension commune des principaux besoins et intérêts. Au cours de ses travaux de recherche, l’équipe du projet a colligé et examiné des renseignements sur la sensibilité au climat d’habitats et d’espèces spécifiques et d’intérêt particulier pour les communautés. L’équipe a aussi préparé un aperçu des changements passés et prévus des conditions climatiques auxquelles les habitats et les espèces identifiés sont particulièrement sensibles. L’information colligée sur les sensibilités climatiques ainsi que les renseignements sur les impacts passés et prévus associés aux changements climatiques ont ensuite été utilisés pour établir un registre des risques et pour évaluer le niveau de risque par rapport aux conséquences environnementales découlant des impacts climatiques. Les conséquences sociales, culturelles et économiques associées à chaque scénario de risque, éclairées par des discussions et des consultations avec les membres des communautés, ont été évaluées à l’aide d’une approche qualitative. Ces discussions ont également permis de déterminer les types de produits d’information sur les risques qui seraient les plus intéressants et les plus utiles pour les communautés, comme les cartes de récits sur ArcGIS.

Résultats et suivi des progrès

Les résultats du projet sont des produits d’information qui résument les impacts environnementaux, culturels et socioéconomiques actuels et futurs découlant des changements climatiques sur les trois types d’habitats évalués. Il s’agissait des produits suivants :

  1. Registre de résumé des risques : Les résultats provenant d’un processus détaillé d’évaluation des risques ont été résumés dans un registre des risques. Ce document donne une vue d’ensemble du processus d’évaluation des risques, des habitats clés, des éléments des habitats, des facteurs et impacts climatiques, des scores de risques actuels et futurs et des niveaux de confiance à l’égard de chaque habitat évalué. L’évaluation des risques précis touchant les habitats rares, dont les alvars et les falaises, a été un aspect difficile de ce processus, car ce type d’habitat est relativement peu étudié et il existe peu de documentation sur les éventuels impacts des changements climatiques.
  2. Rapport descriptif des risques climatiques : Un rapport descriptif sur les risques a été élaboré pour fournir des renseignements plus méthodologiques et qualitatifs sur l’évaluation afin de compléter le registre des risques. Pour chaque habitat critique évalué, le rapport décrit les tendances climatiques actuelles et futures, les risques et indices évalués, les considérations en matière de vulnérabilité, les conséquences environnementales et les occasions potentielles. De plus, il présente des détails sur les impacts sociaux, culturels et économiques spécifiques à la communauté, tirés de plusieurs séances de consultation et d’engagement.
  3. Cartes de récits sur ArcGIS : Le travail de recherche et de mobilisation avec les communautés SON, HSM et NMO a mené à l’élaboration de trois cartes de récits qui explorent les tendances, les impacts et les occasions climatiques pour les principaux habitats terrestres, aquatiques et rares sur les terres traditionnelles autochtones et métisses des comtés de Grey, de Bruce et de Huron. Les renseignements sur les changements climatiques prévus, la vulnérabilité des espèces et des habitats, les impacts environnementaux, les conséquences pour les communautés et les éventuelles occasions sont appuyés par des vidéos, des photos, des graphiques et des éléments interactifs, notamment des cartes Web.

Trois webinaires ont été organisés en mars 2022 avec des partenaires et des représentants de chaque communauté autochtone pour présenter les produits d’information et discuter des prochaines étapes, notamment des plans pour partager les produits ainsi que pour les conserver et les actualiser au fil du temps.

Prochaine(s) étape(s)

Observation et suivi :

  • Développer les cartes de récits pour inclure une section sur les histoires, les observations et les expériences de la communauté.
  • Utiliser le registre des risques et le rapport connexe pour soutenir la planification de l’aménagement du territoire, la gestion des ressources et la planification de l’adaptation au climat.

Sensibilisation et éducation de la communauté :

  • Les produits seront utilisés pour sensibiliser les membres de la communauté sur les risques et l’adaptation aux changements climatiques, et pour soutenir les initiatives communautaires existantes.

Outil de consultation, utilisation externe :

  • Intégrer les impacts et les observations de la communauté dans la carte de récits ou le registre des risques.
  • Utiliser comme outil de consultation pour simplifier les demandes liées aux changements climatiques (par exemple, les demandes municipales de planification de l’adaptation aux changements climatiques).

Partage de produits :

  • Le registre des risques et le rapport descriptif peuvent être partagés avec le personnel et les membres de la communauté.
  • Partage sur les pages Web de Bruce Power, du Council of Great Lakes Region et du CRI ainsi que sur les réseaux sociaux.
  • Partage sur les pages Web des communautés autochtones ou sur les réseaux sociaux.

Maintenance et mise à jour des produits :

  • Le personnel communautaire a participé à une séance de formation sur les cartes de récits ArcGIS avec le CRI dans le but de lui permettre d’ajouter de nouveaux renseignements et d’actualiser les produits au fil du temps

Ressources

Lien vers l’étude de cas complète (en anglais seulement)